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昆明拟放开共享助力车投放限制
[发布时间:2019-07-31 09:14来源:昆明市人民政府]

计划先期投放6000辆 免押金

最高时速25千米 16岁以下禁止使用

为进一步规范共享单车运营服务管理,近期,昆明市城市管理局对《昆明市共享单车运营服务管理实施细则?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;《细则?#32602;?#36827;行了修订,并从今日起向社会公开征求意见。重新修订的《细则》中,最值得关注的是我市拟放开共享助力车投放限制,计划先期投放6000辆共享助力车供市民使用。

最高时速25千米 实行免押金制度

市城市管理局统计数据显示,2016年12月,共享单车正式进入我市,经过两年多的发展,当前我市共有摩拜、ofo、哈啰、青桔4?#20197;?#33829;企业,报备投放了约25万辆共享单车,注册用户有400余万。但共享单车自进入市场之后,乱停乱放、毁绿占绿、阻塞盲道、侵占公共交通资源等多?#27835;?#39064;层出不穷,饱受市民诟病。为加强共享单车规范管理,?#32454;?#25511;制共享单车投放规模,减少共享单车投放数量,提高共享单车运营企业配套管理水平,市城市管理局于2018年8月1日颁布实施了《昆明市共享单车运营服务管理实施细则(试行)》。

“《细则》自施行以来对规范共享单车管理工作起到了积极的促进作用,收到了良好的社会效果,但随着共享单车行业对?#24405;?#26415;的不断创新运用以及市民出行的多元化需求,有关?#24378;?#26426;构、共享单车企业以及广大市民对投放设有电子围栏助力车的呼声渐高。”市城市管理局市容秩序管理处处长金小海介绍,“为此,市城市管理局对《细则》进行了修订,主要包含六方面内容。”

“一是重新定义共享单车的概念。共享单车是指共享单车运营企业用于经营目的投放的自行车(简称共享自行车)和电动自行车(简称共享助力车)。”金小海介绍,共享助力车须符合GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》有关技术要求,并遵守我市电动车规范管理的有关要求。“其中明确规定,共享助力车必须具备脚踏骑行功能;电驱动行驶时,最高设计时速为每小时25千米,当车速超过每小时25千米,电动机不得提供动力输出。”

其次,修订后的《细则》明?#26041;细?#38480;制共享单车?#25918;?#21450;投放数量。金小海表示,考虑我市现有共享单车存量仍然过多的?#23548;剩范?#25105;市共享单车投放总量控制在20万辆以内,除现有正在运营的?#25918;?#22806;,不?#37038;?#20854;他?#25918;?#20849;享单车运营企业在我市投放共享单车的申请。共享单车企业因经营不善等原因倒闭、破产、重组的,其运营的单车?#25918;?#39035;退出我市。

第三,我市将?#22253;?#25324;共享自行车和共享助力车在内的共享单车实?#20449;普展?#29702;,市级监督管理部门将统一制作发放共享单车电子身份标签和牌照,共享单车出厂编码必须与发放的牌照号码对应,企业必须?#32454;?#25353;配额投放车辆,不?#36152;?#39069;投放。

修订的内容中,最值得关注的是我市将放开共享助力车投放限制。其中明确规定,共享助力车的投放配额将由市城市管理部门实行统筹管理,必须按照共享自行车与共享助力车的一定比例进行置换,实施单个?#25918;?#19979;的以旧换新。这意味着,共享单车运营企业必须回收本公司在市场运营的共享自行车,才能按照一定的比例得到共享助力车投放配额。共享助力车实行人工换电池模式,电池由企业进行集中充电、回收管理。

“放开共享助力车投放限制后,将禁止16岁以下未成年人注册使用共享助力车服务。共享单车运营企业也必须加强电动车转运、电池充电等?#26041;?#30340;安全管理。”金小海介绍,“按照包容审慎、试点试行、适量投放的思?#32602;?#25311;计划先期投放6000辆共享助力车供市民使用,但共享单车总量必须控制在20万辆以内。后期将根据共享助力车的使用和管理情况再决定是否推广。”

此外,我市将实行共享单车免押金制度,并依据新修订的《细则》出台更?#32454;竦目?#26680;办法。

须在指定区域取还 定位误差小于1米

相比共享自行车,共享助力车有哪些特点??#28304;?#37329;小海也进行了细致解读。

“首先,共享助力车可有效满足市民出行多样化需求。”金小海表示,共享助力车采用脚踏助力,并通过防速度篡改设计给骑行人增加了多重安全保障,顺应了未来“三公里数字生活圈”?#30446;?#36895;发展趋势。继共享自行车之后,共享助力车以省力、快捷、更大的辐射范围等优势,覆盖了更广泛的出行需求,并且共享单车企业为共享助力车、使用人等购买了三项保险保障,在部分大城市及我省部分州市,共享助力车已经成为居民出行首选。

“其次,可以优化我市电动车保有量。‘以高频共享替代?#25512;?#31169;有’可以降低居民对新电动自行车的购买需求和私?#19994;?#21160;车的使用频次,减少超标车保有量,有效打击黑车运营,?#37096;?#20197;有效降低因电动车充电引发的火灾风险。”

“第三,可以有效引导市民规范停车。共享助力车已经实现了比共享自行车更为精确的定位功能,停放误差小于1米。特别是共享助力车实行无锁技术,若用户在规定的电子围栏内停放,车辆将不能上锁,会?#20013;?#36827;行计费,并有相关的语音进行提醒,可以有效引导市民规范停车,解决城市共享单车停车秩序混?#19994;?#38382;题。”金小海介绍,用户必须在指定区域才能顺利取车或归还车辆,“《细则》已明确规定了五大类禁止停放区域,今后,各家企业都需在这五类区域设置电子围栏。”此外,共享助力车的车价较高,损坏、私自占用、偷盗等行为的违法成本也会相应提高。

为进一步扩大社会参与度,提高我市共享单车运营服务管理政策制定的民主化和科学化水平,规范管理好共享单车,在广泛征求行业管理相关单位意见的基础上,市城市管理局将在7月31日至8月6日期间就《细则(修订稿)》向社会公开征求意见。如有意见建议,可通过电子邮件或纸?#24066;?#20989;进行反馈。

电子邮件:以正文或附件?#38382;?#21457;送至电子邮箱([email protected]),邮件主题需标明“共享单车意见建议”。

纸?#24066;?#20989;:邮寄至昆明市?#20351;?#21306;市级行政中心4号楼174室 昆明市城市管理局(邮编650500),信封上需注明“共享单车意见建议”。

快来看 助力车 长这样

昨日上午,由市文明办、市城市管理局、哈啰出行、昆明信息港彩龙社区、昆明志愿者网联合举办的“出行创美未来”哈啰助力城市创文主题公益活动在广福路爱琴海购物公园举行。活动中,100辆新型哈啰助力车集中亮相,参与活动的春城志愿者率先进行了骑行体验。

记者看到,这些助力车车身蓝白相间,外观和原来的哈啰共享单车基本一致,但助力车车架上印有明显的“哈啰助力车”“有助力不费力”字样。此外,共享单车都有机械锁,而助力车没有锁具,锁车主要靠车身内置的电机。车把手上有一块小显示屏,能实时显示车辆剩余电量;车座下面有一个小电瓶,两侧都有脚蹬,没电了?#37096;?#20197;蹬着骑行。

据了解,目前国内多个城市都有共享助力车,使用费用从半小时2元到每小时6元不等。哈啰出行相关负责人介绍,这批助力车是目前哈啰出行最新的车?#20572;?#30005;池续航能力、使用舒适程度都较老款有了明显提升。“目前哈啰助力车还没有进入昆明,具体投放计划还在等待政府主管部门安排。如果哈啰助力车获批进入昆明,使用费用预计将与其他城市标准一样,为每小时6元。?#20445;?#26118;明日报 记者孙潇


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